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近年來(lái)，湖北聯(lián)投黨委堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念、守正創(chuàng)新，在省屬企業(yè)率先啟動(dòng)“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，將內(nèi)部審計(jì)工作融入集團(tuán)大監(jiān)督格局，積極推進(jìn)紀(jì)檢、巡察、審計(jì)“三類(lèi)監(jiān)督”全方位貫通、全過(guò)程聯(lián)動(dòng)、全要素融合，充分釋放“1＋1＋1＞3”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督疊加效應(yīng)。

湖北聯(lián)投將聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作納入黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督作為管黨治黨重要抓手，上下聯(lián)動(dòng)一體推進(jìn)，推動(dòng)“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)具體化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是任務(wù)同立項(xiàng)。每年年底在集團(tuán)務(wù)虛會(huì)安排下，“紀(jì)巡審”三方共同確定下一年度聯(lián)動(dòng)監(jiān)督單位、領(lǐng)域、項(xiàng)目，開(kāi)展“同步式”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督或采取“先巡后審再督”“先審后巡再督”等方式開(kāi)展“接力式”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，從全局角度系統(tǒng)配置內(nèi)部監(jiān)督資源，一體推進(jìn)監(jiān)督工作。二是信息同分享。在聯(lián)動(dòng)監(jiān)督開(kāi)展以來(lái)，審計(jì)組梳理以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同步向巡察辦提供審計(jì)報(bào)告、問(wèn)題清單等結(jié)論性資料70余份；巡察組梳理巡察整改情況及外圍收集的信息，同步向?qū)徲?jì)組提供巡察報(bào)告、問(wèn)題清單等結(jié)論性資料29份；紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督組梳理日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和信訪(fǎng)件，分別提交問(wèn)題關(guān)注點(diǎn)清單。審計(jì)、巡察據(jù)此梳理出重點(diǎn)問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)事、重點(diǎn)人，形成重點(diǎn)問(wèn)題清單，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督同向用力、方向不偏、重點(diǎn)不散。三是人員同運(yùn)用。制定巡察組工作規(guī)則、巡察工作人員管理辦法、內(nèi)部審計(jì)人才庫(kù)管理辦法，吸收紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干，在聯(lián)動(dòng)監(jiān)督中因材施用，先后30余名審計(jì)干部參與巡察，20余名具有巡察經(jīng)歷的干部參加審計(jì)、案件查辦與專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，推動(dòng)干部業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)雙促進(jìn)、雙提升。

湖北聯(lián)投積極探索審計(jì)隨行模式，綜合運(yùn)用“先審后巡、先巡后審、巡審?fù)健比N方式，一體推進(jìn)“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)。一是堅(jiān)持巡借審力，突出審計(jì)精準(zhǔn)性。發(fā)揮審計(jì)觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“探頭”作用，在巡察進(jìn)駐前對(duì)被巡察單位開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)體檢”，把問(wèn)題原原本本揭示出來(lái)。巡察組進(jìn)駐后，重點(diǎn)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行再印證、再深挖、再推動(dòng)，深入查找政治偏差，在責(zé)任上“追根溯源”。比如，一次審計(jì)指出“某項(xiàng)目2900多萬(wàn)元的代建資金長(zhǎng)達(dá)5年未追回”，巡察組從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中查找政治問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)被巡察單位擔(dān)當(dāng)作為，巡察反饋半年后工程款全部到位。二是堅(jiān)持審借巡勢(shì)，突出審計(jì)專(zhuān)業(yè)性。針對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的單位，在巡察工作結(jié)束后明確重點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題領(lǐng)域，審計(jì)組認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨委指示精神，充分利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)敏感性，梳理被審單位業(yè)務(wù)流程，突破盲點(diǎn)領(lǐng)域，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)被巡察黨組織主動(dòng)作為、迎難而上。比如，一次巡察指出“民營(yíng)股東入股資產(chǎn)不實(shí)”的問(wèn)題，審計(jì)組從資產(chǎn)入手，發(fā)現(xiàn)部分權(quán)證面積與協(xié)議不符，審計(jì)反饋該項(xiàng)問(wèn)題后，相關(guān)證照補(bǔ)辦到位，并推動(dòng)其他林地占用事項(xiàng)同步解決。三是堅(jiān)持同向發(fā)力，突出審計(jì)高效性。為進(jìn)一步提高聯(lián)動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效，對(duì)部分成立時(shí)間久、管理縱深長(zhǎng)、業(yè)務(wù)覆蓋廣的單位采取同時(shí)進(jìn)駐的監(jiān)督檢查方式，巡察組和審計(jì)組同時(shí)進(jìn)駐，共同辦公，全程聯(lián)動(dòng)，共同使用被監(jiān)督單位資料，相互借勢(shì)借力、雙向印證、問(wèn)題共商、線(xiàn)索共核，形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向貫通的監(jiān)督新格局。比如，在工程板塊巡察中，審計(jì)組根據(jù)巡察組掌握的信息，對(duì)提供的線(xiàn)索開(kāi)展“精準(zhǔn)審計(jì)”，確定91個(gè)銀行賬戶(hù)開(kāi)立未經(jīng)審批，幫助被監(jiān)督單位在半年內(nèi)摸清境內(nèi)、境外賬戶(hù)底數(shù)并全部納入司庫(kù)管理，有力保障資金安全。

湖北聯(lián)投始終堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，強(qiáng)化審計(jì)與大監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督查與整改督促。一是在系統(tǒng)整治上做好共同防治。針對(duì)系統(tǒng)性、普遍性、頑固性突出問(wèn)題，審計(jì)部門(mén)積極融入工作會(huì)商機(jī)制，共同研究出臺(tái)共性問(wèn)題清單，提出防范和治理對(duì)策，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一類(lèi)問(wèn)題、查處一批案件、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域的效果。近三年，審計(jì)、巡察反饋后，全級(jí)次立改廢釋制度1171項(xiàng)，10大統(tǒng)建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)100％上線(xiàn)，管理體系更加科學(xué)完備。二是在整改聯(lián)動(dòng)上做好同頻共振。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，湖北聯(lián)投嚴(yán)格落實(shí)“四雙”機(jī)制，統(tǒng)籌集團(tuán)黨委抓“總”、集團(tuán)紀(jì)委抓“督”、審計(jì)、巡察抓“統(tǒng)”、職能部門(mén)抓“用”、被檢查黨組織抓“改”，讓巡察整改和審計(jì)整改相互制動(dòng)、相互促進(jìn)，推動(dòng)同類(lèi)問(wèn)題整改同時(shí)驗(yàn)收、同步銷(xiāo)完，截至目前，巡察銷(xiāo)號(hào)率91.91％，審計(jì)銷(xiāo)號(hào)率91.8％，“巡審?fù)摹甭鋵?shí)取得實(shí)效。實(shí)施“三大專(zhuān)項(xiàng)”“四大攻堅(jiān)”“五大專(zhuān)班”行動(dòng)，三年累計(jì)清理“兩資”“兩非”企業(yè)223家，盤(pán)活資產(chǎn)資金1022.52億元、挽損金額73.96億元。三是在清廉國(guó)企上做好震懾警示。注重把審計(jì)、巡察、過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)，審計(jì)、巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索121條，運(yùn)用組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰或內(nèi)部處分176人次、黨紀(jì)政務(wù)處分7人次，運(yùn)用違規(guī)追責(zé)機(jī)制處分超30余人次，充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)的震懾警示作用。

下一步，湖北聯(lián)投將始終把“推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”作為內(nèi)部審計(jì)的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與提升治理效能相結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)前、中、后期的深度融合，不斷完善“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，多維度多層面查問(wèn)題、找原因、提對(duì)策、促整改，推動(dòng)政治監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督同頻共振、協(xié)同發(fā)展。